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岳塘新聞網(wǎng)10月29日訊（通訊員：唐梅志）2020年以來(lái)，湘潭市岳塘區(qū)檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)最高檢《人民檢察院審查案件聽(tīng)證工作規(guī)定》，對(duì)于符合條件的案件，組織召開公開審查聽(tīng)證會(huì)議近20次，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)上解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，將矛盾解決在基層和首辦環(huán)節(jié)，防范和化解了信訪風(fēng)險(xiǎn)，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，把法治宣傳融入檢察辦案全過(guò)程。該院先后被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”“全國(guó)文明接待室”“全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)單位”。

堅(jiān)持“抓部署”與“聚共識(shí)”相統(tǒng)一，凝聚公開聽(tīng)證合力

自2020年5月全面推開公開聽(tīng)證工作以來(lái)，岳塘區(qū)檢察院迅速部署安排，將檢察公開聽(tīng)證作為重要政治任務(wù)和“一把手”工程推進(jìn)，在執(zhí)法辦案中充分發(fā)揮公開聽(tīng)證的制度優(yōu)勢(shì)，以公開透明促進(jìn)公正合法，努力讓人民群眾“零距離”感受到公平正義，不斷提升檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案公信力。

該院堅(jiān)持“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)，檢察長(zhǎng)主持檢察聽(tīng)證4件。在3件司法救助案中，檢察長(zhǎng)與聽(tīng)證人員圍繞案件事實(shí)、證據(jù)、程序和法律適用等問(wèn)題進(jìn)行評(píng)議，最終各方達(dá)成一致意見(jiàn)，認(rèn)定3名申請(qǐng)人符合國(guó)家司法救助條件，同意發(fā)放救助金共11萬(wàn)元。在檢察長(zhǎng)帶領(lǐng)下，全院干警“應(yīng)聽(tīng)證，盡聽(tīng)證”意識(shí)明顯增強(qiáng)。

此外，岳塘區(qū)檢察院通過(guò)召開會(huì)議、組織培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等辦法，引導(dǎo)干警樹立“案結(jié)事了人和”理念，將公開聽(tīng)證作為落實(shí)群眾信訪件件有回復(fù)制度、辦好檢察為民實(shí)事的重要舉措來(lái)抓實(shí)，不斷提升干警舉行公開聽(tīng)證的積極性。利用好上級(jí)院在中國(guó)檢察聽(tīng)證網(wǎng)上的直播學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，組織干警熟悉掌握案件聽(tīng)證程序流程，確保每次聽(tīng)證會(huì)都順利進(jìn)行。

堅(jiān)持“全覆蓋”與“重規(guī)范”相統(tǒng)一，提升公開聽(tīng)證水平

為把準(zhǔn)聽(tīng)證范圍，岳塘區(qū)檢察院既落實(shí)“應(yīng)聽(tīng)盡聽(tīng)”要求，又突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面。重點(diǎn)針對(duì)在案件事實(shí)、證據(jù)采信、法律適用及定性處理等方面存在較大爭(zhēng)議的案件，有較大社會(huì)影響的案件，當(dāng)事人對(duì)司法機(jī)關(guān)處理決定不服、長(zhǎng)期信訪的案件適用公開聽(tīng)證程序。在公開聽(tīng)證中，主要涉及刑事、民事、公益訴訟、司法救助等領(lǐng)域。

在選用聽(tīng)證人員方面，該院廣泛邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師、偵查人員等參與案件聽(tīng)證，通過(guò)聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，充分釋法說(shuō)理，有效化解矛盾。同時(shí)結(jié)合案件特點(diǎn)，適時(shí)邀請(qǐng)具有法律專業(yè)知識(shí)的大學(xué)教授、資深律師參與檢察聽(tīng)證。如對(duì)當(dāng)事人不服民事生效裁判監(jiān)督案件進(jìn)行公開聽(tīng)證時(shí)，當(dāng)事人對(duì)原審判決結(jié)論不認(rèn)可，該院邀請(qǐng)了兩位法學(xué)領(lǐng)域的專家參加。兩位專家認(rèn)真聽(tīng)取了當(dāng)事人意見(jiàn)后，耐心細(xì)致對(duì)其釋法說(shuō)理，并提出了解決意見(jiàn)，讓當(dāng)事人對(duì)檢察機(jī)關(guān)的決定表示理解接受。

為嚴(yán)格聽(tīng)證程序，岳塘區(qū)檢察院新建了檢察聽(tīng)證室，科學(xué)合理設(shè)置聽(tīng)證場(chǎng)所布局和流程，建立視聽(tīng)呈現(xiàn)區(qū)，配置視頻示證系統(tǒng)，安裝全程同步錄音錄像系統(tǒng)，方便展示證據(jù)材料，確保聽(tīng)證活動(dòng)全程留痕。針對(duì)個(gè)案特點(diǎn)分別制定詳細(xì)的檢察聽(tīng)證方案，對(duì)聽(tīng)證案件處理的焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析預(yù)判，做好現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。此外，在會(huì)前與聽(tīng)證人員做好溝通，提前告知案件的基本情況和涉及到的相關(guān)法律法規(guī)等，為聽(tīng)證會(huì)順利舉行奠定基礎(chǔ)。

堅(jiān)持“講法律”與“促和諧”相統(tǒng)一，彰顯公開聽(tīng)證效果

岳塘區(qū)檢察院積極促進(jìn)辦案公開透明，在依法辦案的前提下，努力發(fā)揮公開聽(tīng)證程序的制度價(jià)值，以聽(tīng)證會(huì)的形式公開審查案件，把長(zhǎng)期以來(lái)頗受社會(huì)關(guān)注的不起訴案件的審查公開化。如一名民營(yíng)企業(yè)家對(duì)公安機(jī)關(guān)不立案的決定表示不服，向該院申請(qǐng)立案監(jiān)督。為保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，該院召開了公開聽(tīng)證會(huì)，充分聽(tīng)取了聽(tīng)證人員意見(jiàn)并進(jìn)行了釋法說(shuō)理，與會(huì)人員對(duì)案件處理結(jié)果給予了一致肯定和支持。

在辦案中，岳塘區(qū)檢察院將化解矛盾貫穿于公開聽(tīng)證全過(guò)程，辦案人員注重方式方法，結(jié)合事理、法理和情理，擬定出雙方都能接受的調(diào)解方案，積極引導(dǎo)當(dāng)事人在法律框架內(nèi)達(dá)成和解，達(dá)到了“案結(jié)事了人和”的目的。如在辦理一尋釁滋事案中，審查起訴階段雙方當(dāng)事人矛盾尖銳，該院通過(guò)聽(tīng)證會(huì)上充分展示證據(jù)和詳細(xì)的釋法說(shuō)理，促成雙方當(dāng)事人最終達(dá)成和解。

在促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職方面，岳塘區(qū)檢察院依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，既要保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，也要督促行政機(jī)關(guān)履職盡責(zé)、及時(shí)維護(hù)被侵害的社會(huì)公共利益。如針對(duì)2021年4月中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組通報(bào)的湘潭市碼頭環(huán)境污染問(wèn)題，該院就行政機(jī)關(guān)未依法履行監(jiān)管職責(zé)公益訴訟案舉行公開聽(tīng)證。通過(guò)搭建群眾代表、碼頭公司代表、行政機(jī)關(guān)代表等多方交流平臺(tái)，釋法說(shuō)理，并請(qǐng)專業(yè)的聽(tīng)證人員解讀分析、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，經(jīng)過(guò)共同研究討論，督促行政機(jī)關(guān)依法履職、侵權(quán)行為人采取措施停止侵權(quán)，切實(shí)保護(hù)了人民群眾的藍(lán)天碧水。

作者：唐梅志

責(zé)編：郭璇

來(lái)源：岳塘新聞網(wǎng)